2021년 서울시장 등 재보궐 선거가 끝났다. 여당은 2017년 이후 모든 선거에서 압승했지만, 이번에 처음 패배했다.이번 중심은 서울과 부산시장 선거였지만, 기초지자체장과 지방의원 선거도 있었다. 민주당은 호남의 기초의원과 광역의원에서 당선자가 나왔을 뿐, 그 어떤 지역에서도 당선자가 나오지 않았다. 이번 선거 이전까지 민주당 내에는 지리멸렬한 야당을 두고 민주당이 야당 복은 타고났다, 당분간 민주당이 좀처럼 지기 힘들다며 자신감 혹은 자만에 가득 찼었다. 그리고 지금 민주당은 탄핵세력과 적폐세력에게 압도적인 패배를 당했다.임기

1년의 봄으로 불리는 청명과 한식 절기가 지났다. 벚꽃도 지난 주말 내린 비로 꽃잎이 떨어지고 연록의 잎색으로 옷을 갈아입고 있다. 보리와 밀밭은 날이 갈수록 푸르름을 더해가는 신록의 계절이 도래하고 있음을 몸으로 느낀다.봄기운과 함께 여기저기서 주말농장 운영을 준비하는 분주한 모습도 관찰되고 주말농장을 분양한다는 현수막도 흔하게 찾아볼 수 있다.코로나19로 인해 일 년이 넘도록 우리의 일상은 회복하지 못하고 있고 백신 접종도 계속되고 있지만 아직 집단면역이 형성되기에는 이르다고 한다.평상의 일상을 찾아가기에는 더 많은 노력과 시간

확 트인 전망, 코끝을 간지럽히는 맑은 공기는 그동안 해묵었던 가슴을 트이게 한다. 처음 산행을 시작하기 전에는 정상은 미지의 장소이며 기필코 정복해야 하는 목표다.중턱에서 잠깐의 휴식은 있을지언정 되돌아 내려오는 것은 인생의 뒤안길로 묻히는 어리석은 일이라 여겨져 절대 포기할 수는 없다고 생각했다.‘길은 모두에게 열려 있지만 모두가 그 길을 다 가질 수 있는 건 아니다’ 산행을 하면서 자연스레 터득한 진리였다.현재 달라진 점이 있다면 허벅지에 감기는 피로감과 오르면 오를수록 달라지는 마음이었다. 산은 그 자리를 묵묵히 지키고 있었

의용소방대는 소방서의 업무를 보조하기 위하여 그 지역주민 가운데 희망자로 구성하는 소방대다. 화재는 물론 각종 재난의 방지와 수습에 적극 참여하여 주민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 조직된 자율적 민간봉사단체라고 볼 수 있다.지난 2014년 ‘의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률’이 제정돼 의용소방대의 목적과 조직구성 및 예산지원 등을 법률에 체계적으로 담았다.이후 매년 3월19일이 ‘의용소방대의 날’로 지정될 정도로 의용소방대 위상은 한층 높아진 가운데 의용소방대의 운영은 지역봉사자라는 근간에는 변함이 없으나 시대에 따라 다양한

산업현장에서 안전책임을 다하지 않아 산업재해가 발생했을 때 사업주에게 형사 처벌을 강화하는 중대재해기업처벌법이 2021년 1월8일에 국회에 통과됐습니다.이 법은 산업재해를 줄이자는 목표로 산업안전보건법 개정안보다 처벌 수위를 높인 법 입니다.50인 미만 사업장은 2024년부터, 50인 이상 사업장은 2022년 1월부터 적용되어 안전사고로 노동자가 사망할 경우 등 중대재해시 경영책임자에게 1년 이상의 징역 또는 10억 이하의 벌금을 법인에는 50억원 이하의 벌금을 부과할 수 있고 노동자가 다치거나 질병에 걸릴 경우 7년 이하 징역 또

우리는 지난 1년 동안 코로나19 팬데믹으로 인해 사회·경제 등 모든 활동의 마비와 더불어 일상생활에서까지도 감염병의 불안에 떨었다.또한 언론을 통해 미국, 유럽 등 선진국의 경우에도 중환자실이나 입원 병실이 없어 코로나19의 치료가 늦어져 병원에 가보지도 못하고 수많은 사람이 죽어가는 것을 보았다.우리나라는 우수한 건강보험제도, 국민들의 높은 의식수준, 그리고 의료인들의 헌신으로 코로나19에 대처를 잘하여 세계적인 방역 롤모델로 K-방역이 극찬을 받았다.하지만 전국적으로 코로나19 환자가 급증하고 중증환자를 치료할 병상이 부족해지

전국 지방자치단체는 소리없는 기업유치를 위한 이른바 경제전쟁을 벌이고 있다. 전세계를 휩쓴 코로나19로 외자유치가 제한되면서 하나의 기업이라도 더 유치해 지역경제를 살리고, 일자리 창출로 젊은인구 유입을 만들고, 지역소멸을 늦추고, 미래 먹거리를 만들기 위해 사활을 걸고 있다.현재 고창군에는 4곳의 농공단지에서 74개 업체가 운영되고 1000여명 이상의 임직원이 근무하고 있으며, 매년 납부하는 지방세는 약 12억원 정도로 열악한 지방재정에 큰 보탬이 되고 있다.대표적으로 현대금속과 같은 강소기업이 있으며, 복분자농공단지에는 엄지식품

“아빠, 설날에 못가요”객지에서 직장에 다니는 큰딸이 전해 온 말이다. 보고싶은 부모형제 자녀 등 가족을 만나기 위해 천리길도 마다하지 않고 달려오는 게 우리네 명절 풍경이다. 하지만 올해는 코로나로 인하여 5인 이상 모이지 못하게 되어 가족들과 이별 아닌 이별을 하게 됐다.이번 설 명절에는 이러한 몸살 대신 멀리 있는 가족들의 안부를 묻고 아쉬움을 달래기 위해 선물 배달이 유난히 많았다. 지난해 코로나로 인해 일상화된 비대면 접촉으로 음식 배달, 택배 서비스 등이 급격히 증가하면서 1회용 쓰레기도 기하급수적으로 늘어난 한해였다.인

이 세상 살다보면 위기는 어느 누구에게도 찾아온다.어느 때는 나에게 찾아오는 위기가 한순간 숨을 머금게 하지만 이 또한 위기를 잘 견디어 나가면 나의 삶에 기회가 될 수 있다.지금 우리는 살아가는 일생에 코로라19로 큰 위기를 겪고 있다.기업으로 보면 생산 차질로 공장 운영위기, 개인으로 보면 고용위기 경제적 어려움으로 가정의 위기를 겪고 살아가고 있다.우리는 숙명적으로 닥쳐온 위기를 받아들여 위기를 극복해 가는 게 아니라 견디어 간다고 생각하며 살아갔으면 좋겠다.사람은 누구나 나 자신이 위기에 처해 있을 때 나 자신의 내면 속에

고창군 일반산업단지 입주기업과 관련, 군민 갈등이 심화 되는 것을 보면서 환경직 공무원으로 책임감을 느끼며 마음에 담아둔 글을 쓴다.필자는 1994년부터 27년 동안 환경직으로 고창군청에 근무하면서 악취민원을 포함한 수많은 민원을 접하고 처리했다.그중 돼지나 소 사육으로 발생하는 축산악취는 건물을 밀폐할 수 없어 공기중으로 확산을 막는 것은 불가항력의 민원이었다.하지만 사업주와 행정, 주민들과의 대화를 통해 해결방안을 모색했고 성공적으로 악취를 줄여냈던 경험이 여러 번 있다.여기엔 사업주의 시설투자와 사육두수 조정, 축산분뇨 위탁처

전국 자치단체들은 지역의 지속가능한 성장수단으로 ‘기업유치’를 꼽고 있다. 유·무형 공력을 총동원해 기업들에게 러브콜을 보내고 있다. 기업유치는 ‘안정적 일자리창출’은 물론 ‘지역경제 파급효과 증대’란 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 최적의 방법이기에 그렇다.고창군도 기업유치에 총력전을 펴고 있다. 그 일환으로 고수면 옥토에 ‘고창일반산업단지’를 구축하고 ‘기업유치추진단’을 구성해 기업유치활동을 펼쳐왔다.그 결과 현재 55%의 분양률을 달성했다. ㈜동우팜투테이블도 그 중 한 곳이다. 동우팜은 고창일반산업단지 17만7439㎡(5만376

2020년도는 코로나 19로 인하여 전 세계가 큰 위기와 변화를 맞이한 해였다. 마스크는 일상생활에 있어서 필수품이 되어버렸고, 사회적 거리두기가 장기화됨에 따라서 일, 취미생활 등 익숙했던 활동들이 새로운 형태로 변화하기 시작하였다.집에서 재택근무를 하거나 온라인 교육, 쇼핑, 운동 등 밖에서 했던 대부분의 활동은 이제 집에서 해결해야 하는 시대가 도래했다.이에 따라, 집에서 생활하는 빈도가 높아지고 계절의 변화에 맞추어 전기사용량도 증가할 것으로 생각된다.전기 안전사고를 예방하는 방법은 아래와 같다.첫째, 난방기구 사용 시 주의

지난 9월2일 기록에만 있고, 실물의 존재 여부는 알 수 없었던 신재효 판소리 사설본의 완질(完帙)인 청계본(淸溪本)이 70년 만에 다시 세상에 나타났다.청계본은 가람 이병기의 ‘가람일기(1932년 8월17일)’에 처음 등장한다. 가람은 전북 고창군 고수면 평지리의 박헌옥(朴憲玉)씨의 집에 신재효 판소리 사설이 다 있다고 했다. 가람의 제자 김삼불(金三不)은 박헌옥씨가 소장한 ‘옹고집전’을 출판하기도 했다. 그러나 6·25전쟁 중 김삼불이 월북한 뒤 청계본은 망실(亡失)된 것으로 여겨져 왔다.그러나 청계본은 사라지지 않았고 박헌옥씨

도로를 달리다 보면 산소·비석·상석이 풀이 뒤엉킨 채로 있는 봉분도 보이지만 반대로 잡초도 없이 깔끔한 곳도 보인다. 이때 “제사·차례를 지내는 입장에서는 자식 농사 잘 지었네”라는 생각이 잠시 머리를 맴돈다.얼마 전만 해도 명절 기간에는 200만 명 이상이 해외여행을 가고 있으며 꾸준히 증가하는 추세였다. 하지만 추석 명절 때 힘들게 벌초하고 심지어 연 3회, 장마 전·후, 명절 전 벌초하는 사람을 보면 조상을 숭배하는 유교 사상은 쉽게 변하지 않는다는 생각이 든다.요즘 결혼연령이 높아지고 비혼주의가 증가하며 핵가족화가 지배적인

최근 건강보험공단이 발표한 '2019년 보험료부담 대비 급여비현황 분석'에 의하면 2019년 가입자 1인당 93,789원의 보험료를 부담하고 106,562원의 보험급여를 받음으로써 보험료부담 대비 1.14배의 혜택을 보는 것으로 나타났다.생애주기별 5단계로 살펴보면 영유아기 14.85배, 노년기 7.04배, 학령기 5.55배, 중년기 0.70배, 성년기 0.46배의 보험급여를 받아 영유아기와 노년기에 가장 많은 혜택을 받고 있다.이런 가운데 올해 초 시작된 코로나19의 재난상황이 모든 국민들에게 건강보험제도의 중요한 가치에 대해 다

2019년 12월 중국 우한에서 처음 발생한 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 글로벌 지구촌을 강타하고 있다.특히 팬데믹(감염병 세계적 대유행)이 지속되면서 인명피해는 물론 의료시스템 붕괴, 경기침체 등 후폭풍이 이어지고 있다.안정세를 찾아가던 우리나라에서도 최근 들어 감염경로가 파악되지 않는 확진자 비율이 10.7%(2020.7.6 현재)에 이르는 등 조용한 전파로 인한 지역감염이 우려되고 있다.이처럼 코로나19의 확산은 우리 일상을 상다수 바꿔놓고 있다.실제, 장기화된 생활 속의 거리두기로 인한 스트레스와 우울증이 증가 될 우

큰 사건만이 세상을 변화시키지는 않는다. 새롭고 의미 있는 작은 사건이 세상을 변화시킨 예는 얼마든지 있다. 우리가 고창 소각시설 공론화의 성공에 주목해야 하는 이유다.대상은 우리 사회에 널려있는 많고 많은 소각장 관련 갈등에 불과하지만, 그 해법은 87년 소위 민주화 이후, 지난 30년간 우리 사회가 변화 발전하면서 풀지 못했던, ‘이해관계자의 요구와 국민(주민) 요구의 결합’, ‘누구도 소외되지 않는 갈등 해결’을 이룬 ‘사건’이었다.‘푸앵카레의 추측’이란 수학적 난제를 해결한 페렐만의 해법이었다.고창 소각시설 갈등 해결에 주목

민주주의는 다수의 민중이 지배하고, 지배받는 정치 형태를 뜻한다. 링컨은 국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 정부라 표현한 바 있다. 한마디로 민중이 중심인 세상이다.그렇다면 우리나라 민주주의는 언제 어디에서 시작된 것일까? 필자는 당연히 조선후기 고창에서 비롯되었다 생각한다. 예술과 종교, 민중운동이 고창에 들어와서야 비로소 원래 기능을 뛰어넘어 주체적 민중이 중심되는 민주주의 토대로 자리잡았기 때문이다.고창에서 민주주의로 진화된 역사적 사건들을 예로 들면 다음과 같다.첫째, 판소리가 진화된다. 구전으로 떠돌던 유희(遊戱)의 판소

시작부터 시끄러웠던 새만금은 여전히 시끄럽다. 처음에는 환경오염문제로, 최근에는 해상도시 문제로 시끄럽다.상전벽해가 어디 예삿일인가. 시끄러움이야 당연지사지만, ‘뭔가 잘못되고 있구나’하는 의구심이 떠나지 않는 것은 왜일까.지금은 아예 논외지만 처음에는 개발방식으로 논쟁이 심했다. 개발하되 육지에 연해서 차근차근 메워가자는 논리와 둑을 쌓아 거친 파도라는 장애물을 제거하고 전체를 일거에 개발하자는 논리가 충돌했다.전자를 순차개발, 후자를 동시개발이라고 부른다.도민들은 당연히 동시개발을 원했고, 그러면 안 된다는 생태론자들의 목소리를

사회적거리두기에서 생활 속 방역으로 전환되는 등 코로나바이러스감염증19의 기세가 꺾이나 싶더니 이태원 클럽발 코로나19 확산으로 또 다시 코로나19 확진자가 증가하면서 비상이 걸렸다.방심과 안심에서 초래한 예견된 일일지도 모른다. 이러한 상황을 아는지 모르는 지 5월의 자연은 푸르기만 하다. 특히 전체 면적의 75%가 산림인 장수는 사방이 온통 푸르다. 한식이 있는 4월이면 전국 지자체에서는 산불 예방을 위해 산불조심기간을 정하고 산불 방지 특별 대책본부를 운영한다. 다행히 장수에서는 올해 큰 산불이 나지는 않았고 산불방지기간도 종